局2022年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会上，局领导作了题为《坚持政治引领 夯实基层基础 以高质量党建引领保障经济高质量发展》的报告。贯彻落实大会工作报告精神，是各单位本年度党建工作的重点；对报告认真学习正确理解，是各单位（党组织）领导班子成员和党务工作者的首要任务。什么是高质量发展，什么是高质量党建，如何实现党建高质量，以及高质量党建与高质量发展之间的关系，作为一名基层党务工作者来谈一点认识，不足之处请大家批评指正。

一、什么是高质量发展

2017年中国共产党第十九次全国代表大会首次提出“高质量发展”这一新表述：十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。自此，“高质量发展”成为使用频率很高的词，尤其在经济建设领域。2021年全国两会上，习近平总书记在参加青海代表团审议时指出：“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。”我见过的最容易理解、最全面概括这个内涵的一种解释是:经济发展要持续健康，而无需追求过高速度，这是高质量发展的前提和基础；社会民生要有持续明显的改善，这是高质量发展的内在要求；生态文明建设要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，这是高质量发展的时代主题；宏观调控要更加强调政策的连续性、稳定性与协同性，这是高质量发展的实现手段；供给侧结构性改革要不断拓展和深化，这是高质量发展的动力支撑；防范化解重大金融风险要重点突出、内外并举，这是高质量发展必备的金融环境。

如今，国家层面、各领域各行业对“高质量发展”的内涵已经形成了较为成熟的认识。其实在我看来，各地域的资源禀赋、发展基础不同，各行业发展方式和潜力不同，高质量发展这个目标也不是整齐划一的。作为一家国有地勘单位，现阶段我们的高质量发展概括起来应该是：基础管理规范，完成指标优秀，职工高度认可。

基础管理工作是企业健康发展的基石，是企业创新发展的根本动力，关乎企业能否规范高效地可持续发展，决定了企业战略目标能否顺利实现。基础管理贯穿于生产经营的各个环节，包括经营管理、资金财务管理、人力资源管理、生产技术管理、安全管理、项目管理、信息化管理等各方面的各阶段。管理粗放、效率低下、各部门联系脱节，必然影响企业的运行效率和经营效益，与建立现代企业的要求相距甚远，更别提实现高质量发展的目标了。

近年来，冶金系统的授权经营业绩考核指标不断优化，对利润总额、全员劳动生产率、两金、研发投入、产业结构调整等指标的考核，可以说完全契合了高质量发展的要求，也是我局实施“1136”发展战略的成效体现。利润总额作为衡量企业经营业绩的重要经济指标就不必说了，全员劳动生产率与职工素质、管理和科技等水平相关，是经济高质量发展的重要指标。科技研发投入作为企业实现可持续发展的一项重要投资行为，对以岩土施工、地质勘查为主业的传统地勘单位来说，在行业利润率低、市场竞争激烈的困境中，只有依托研发投入推动科技创新能力才能提升竞争力，只有通过优化产业结构才能寻找利润增长点。

党的一切工作的出发点和落脚点，是让老百姓过上好日子。国有企业必须坚持党的群众路线，一刻也不能脱离职工群众，否则就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。要坚持以人民为中心的发展思想，让职工群众有获得感，从而调动职工的积极性、主动性，提高工作效率，众志成城完成总体目标。广大职工的生活质量不如人意，或者与所谓的发展高质量背道而驰，就不是真正的高质量发展。

二、什么是高质量党建以及党建如何实现高质量

高质量的党建必须建立在扎实的工作基础之上，必须有党员和职工的积极参与，必须与中心工作相融合，找到发挥作用的抓手。通俗点讲，我认为高质量党建可以概括为三句话：基础工作标准规范，活动开展有声有色，重点工作效果突出。

基层党建工作关乎党的形象，关乎党的执政根基，必须有一批优秀的专兼职党务干部，把党的优良传统发扬起来，把党的宝贵经验传承下来，需要一批熟悉党务、懂得业务、素质过硬的干部扎扎实实做好党的建设范畴内的各项工作。党建工作是开放性的工作，党组织既要做好管理教育监督党员的工作，也要做实组织宣传凝聚服务群众的工作，不能一味地关起门来做报表写材料。党建工作还要全面统筹协调各部门、各单位、各项业务工作，把党建融入生产经营各方面，重大事件体现党组织的领导作用，关键时刻发挥党员的先锋模范作用，党组织和党员尤其要在重点工作、重要项目的落实上体现作用。

局领导在《坚持政治引领 夯实基层基础 以高质量党建引领保障经济高质量发展》的报告中，已经把2022年如何实现高质量党建讲得很清楚了。报告强调2022年工作重点包括强化政治引领，深化理论武装，党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，夯实基层基础，强化干部人才队伍建设，全面从严治党，突出宣传引导，领导统战群团工作等八个方面，也紧扣了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》中关于基层党组织在党的政治建建设、思想建设、研究讨论企业重大经营管理事项、选人用人把关、党风廉政建设、党组织建设和党员队伍建设、精神文面建设，以及领导各方面工作等七条主要职责。实现高质量党建，说起来简单，就是把《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》落到实处。

三、高质量党建必然能引领高质量发展

《条例》阐明了国有企业党组织工作的指导思想和工作原则，规范了国有企业党组织的设置，规定了国有企业党组织的主要职责，明确了党的领导和公司治理的关系，明确了国有企业党员队伍建设的有关要求，对国有企业党建工作的领导体制、工作保障都作了全面、系统且较为具体的规定。中组部负责人就《条例》颁布答记者问时提到：“《条例》是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。《条例》的制定实施，对于坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本，具有十分重要的意义。”《条例》解决的是如何通过党的建设的高质量发展带动国有企业的高质量发展，因此，贯彻落实好《条例》，必然能提高党的建设质量，从而带动高质量发展。